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[摘 要]中国已经开始进入休闲时代，一些发展比较成熟的旅游城市要获得可持续发展，就必须完成旅游的转型升级，而休闲是中国旅游转型升级的必然选择。素有“人间天堂”之称的杭州准确把握这一时代发展规律，充分利用自身所具备的发展“休闲城市”的良好基础条件，以“东方休闲之都·品质生活之城”为城市发展目标，以旅游产业转型升级为核心，以特色潜力行业为突破，在休闲城市的建设上取得了不俗的成绩。本文简要分析其打造“东方休闲之都”的基础条件。
[关键词]杭州；“休闲之都”；基础条件
中国已经开始进入休闲时代，从消费发展的一般规律来看：求温饱时期人们为的是“吃、穿、用”；小康阶段人们为的是“住、行、游”；中等发达阶段，人们追求“文、体、美”，此时是休闲消费普遍化时期；发达阶段，人们追求“多、新、奇”的个性化消费。具体到我国的国情，目前的显著特征是融各个发展阶段为一体，休闲需求普遍存在，休闲方式多样化。此种背景下，一些发展比较成熟或遭遇发展瓶颈的国内旅游城市要获得可持续发展，完成旅游的转型升级就显得势在必行，休闲是中国旅游转型升级的必然发展[1]。
一、杭州打造“东方休闲之都”的基础条件
素有“人间天堂”之称的杭州，三面云山一面城，山水完美结合，休闲文化底蕴深厚。2006年4月，杭州与世界休闲组织共同举办了首届世界休闲博览会，这一年被媒体称之为“中国休闲元年”；2008年1月，杭州被评为“中国十大休闲城市”；2009年6月，杭州与世界休闲组织正式签订协议，今后的世界休闲博览会将永久落户杭州。可以说，杭州在休闲城市的建设上取得了不俗的成绩。
分析其打造“东方休闲之都”的基础条件，可从城市综合实力、居民休闲需要、城市休闲环境三个方面入手。
（一）城市综合实力过硬
“有为政府”为其提供宏观指导与有效服务。为打造“东方休闲之都”，杭州市委市政府进行了大量卓有成效的工作：2001年组建旅游商贸系统，为休闲产业的发展提供组织保障；2002年政府许诺“还湖于民”，次年，没有围墙、不收门票的西湖所有绿地和景观全部免费向市民和游客开放；2007年，政府着手培育十大特色潜力行业；2009年发放旅游消费券等。尤其值得一提的是其成立“杭州市旅游特色潜力行业发展中心”，增设推进休闲产业发展的专门编制机构和工作人员，从机构和人力上保障杭州休闲旅游的发展。[2]
城市休闲功能突出。杭州自古便有“人间天堂”之称，自然风光优美，气候适宜居住，文风炽盛，人文传统优雅，在其历史延续和变迁中形成的风土人情、传统工艺、民间技艺、服饰饮食、市井民居、酒馆茶楼、语言风俗等，都精致而又和谐的聚集在西湖山水之间，蕴含着东方休闲生活的智慧。2001年10月，杭州被联合国人居中心评为“最适合人类居住的城市”，2008年1月，又被评为“中国十大休闲城市”，其城市整体休闲功能可见一斑。
城市经济实力强大，区位优势明显，产业结构布局合理，休闲产业蓬勃发展。其区位优势主要体现在：国际区位上，杭州位于太平洋西岸“亚太经济圈”、“亚洲繁荣经济带”的中心，在外资来源、外贸出口、休闲旅游等方面与亚太经济圈的经济发展态势和现有实力关系密切，互为补充；国内区位上，杭州地处长江三角洲经济带的中心，而长江三角洲是目前中国国内经济发展速度最快、最具发展潜力的地区之一，也是旅游、休闲最发达的地区，其在中国经济中的主导地位与日俱增；杭州距上海仅180公里，位于“两小时到达圈”内，双方互为休闲、旅游的重要目的地和客源地。[3]
（二）居民休闲需要突出
休闲文化底蕴深厚。休闲文化是休闲城市的灵魂，杭州作为“良渚文化发源地”、“京杭运河南终端”、“吴越文化中心地”、“南宋古都临安府”，自古文风炽盛，人文传统优雅，西湖山水与市井生活精致而和谐的融为一体，处处体现着东方休闲生活的智慧，为其打造“东方休闲之都”提供了文化之根、灵魂依托。
大众休闲意识浓厚。也许是秉承了先人的休闲遗风，杭州城中不论个人与企业都散发着浓厚的休闲气息，个人因休闲而快乐，企业因休闲而兴旺，城市因休闲而发达。“杭州菜”作为中国菜新的代表，其成功之处就在于：对人们休闲生活方式理解基础上的不断创新发展，经营者所信奉的“餐饮是休闲，而且是大众参与的休闲”的理念。杭州是“茶馆”生意最为兴隆的城市，价格低廉、服务上乘、轻松随意的自助式茶馆是杭州人休闲生活的象征。[4]
休闲需求日益旺盛。一般而言，社会经济发展水平决定了休闲产品的供给水平和消费水平。根据杭州市统计局公布的数据显示，杭州GDP连续18年保持两位数增长。根据杭州市城调队对市区居民家庭的抽样调查，2008年杭州市区居民恩格尔系数为38.3%，恩格尔系数的降低表明杭州地区居民消费水平和消费质量有了显著提高。[5]
（三）城市休闲环境优越
人性化的公共休闲空间。首先是人文内涵突出的城市公园，杭州的城市公园坚持以人为本、生态优先、以绿为主、适地适树、体现特色、节约资源等原则，强调生物多样性保护，做到景观塑造生态化、园林小品功能化、种植设计人性化。其次是休闲功能突出的城市广场，杭州的城市广场兼具集散、商业、休闲、交往等多种功能，是市民使用频率最高的城市公共空间。最后是特色凝练的休闲步行街，休闲步行街兼具游览、观景、购物、休憩等多种功能，可满足海内外游客及本地居民的多元化休闲需求，中山路南宋御街、清河坊历史街区、丝绸城特色街区、梅家坞茶文化特色街区、湖滨商业旅游特色街区、信义坊美食休闲商业街、南山路文化艺术休闲特色街等各具特色，彰显着杭州独特的休闲魅力。[6]
休闲环境优越。气候条件上，四季分明、温和湿润、光照充足、雨量充沛、气候宜人，最适宜居住、休闲；自然环境上，市区群山环绕、江河纵横、绿树成荫、风景秀美，西湖风景区位于城市中心，以其国内独有的自然风光和深厚的文化底蕴而驰名海内外，西湖南线景观带的开发，更是赋予了西湖更大的魅力。杭州市委、市政府非常重视城市建设和环境保护，大力实施“碧水、蓝天、绿色、清静”工程，先后获得“中国重点国际旅游城市”、“中国园林城市”、“中国卫生城市”、“中国环境综合治理优秀城市”、“中国创建文明先进城市”、“联合国人居奖”、“国际花园城市”等荣誉称号。因此无论是气候条件、自然环境，还是城市环境质量，杭州都堪称是国内最好的观光休闲城市。[7]
休闲资源丰富，休闲设施众多。杭州具有丰富的自然景观资源，经过多年的经营，目前已基本形成“一湖、二峰、三泉、四寺、五山、六园、七洞、八墓、九溪、十景”的格局，山水相依、山环水抱，处处可赏景、处处可休闲。杭州经过多年的规划、建设，目前已初步形成了休闲度假、文化娱乐、体育健身、休闲餐饮、都市购物、媒体传播等六大类旅游休闲场所和设施，数目繁多、特色鲜明、颇具规模。
参考文献：
[1]魏小安.城市休闲——休闲时代的旅游转型[J].云南画报，2010（2）.
[2]蒋艳，宋子千.休闲之都，品质生活——杭州市休闲相关产业的形成与发展2010年中国休闲发展报告[R].社会科学文献出版社，2010，5.
[3][4][7]万光政.杭州打造“世界休闲之都”的对策研究——杭州的机遇与对策初探[J]中共杭州市委党校学报，2002（6）.
[5][6]杭州市旅游委员会.休闲城市建设之“杭州经验”2010年中国休闲发展报告[R].社会科学文献出版社，2010，5.
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